Capítulo Treze: Quero matá-lo!

Zhao Jun não tinha a menor ideia de que estava cada vez mais distante do caminho da sensatez, cavalgando rumo ao desastre com determinação inabalável.

Ele começou a falar sem parar sobre os principais fatores do fracasso das reformas de Fan Zhongyan durante o período das Novas Políticas de Qingli, as causas objetivas e por que encontrou oposição de quase toda a classe dos literatos. No fim das contas, das dez medidas propostas por Fan Zhongyan, cinco visavam o problema do excesso de funcionários, enquanto as outras cinco buscavam o enriquecimento do país, o fortalecimento do exército e a implementação rigorosa do Estado de Direito.

Portanto, o foco principal das reformas era um dos três excessos: o excesso de funcionários. Fan Zhongyan pretendia reduzir drasticamente o número de servidores inúteis, simplificar as estruturas administrativas e aumentar a eficiência, a fim de economizar recursos do Estado e purificar a administração pública.

Mas, como sempre, tal iniciativa afetava os interesses de toda a classe dos literatos. Como principais prejudicados, era natural que se unissem para atacar as novas políticas e rebaixar Fan Zhongyan até o esquecimento.

Se o imperador Renzong fosse resoluto, mesmo ao custo de desagradar a classe dos literatos, com autoridade militar nas mãos, eles não poderiam causar grandes problemas; quem tivesse de ser demitido, seria. Contudo, Renzong era indeciso, influenciável, e gradualmente perdeu a confiança em Fan Zhongyan, fazendo com que as reformas perdessem o apoio do governante supremo e acabassem de forma melancólica.

Por isso Zhao Jun acreditava que o maior motivo para o fracasso das Novas Políticas de Qingli era o próprio imperador Renzong.

Na verdade, aquela reforma era de enorme importância para a Dinastia Song.

Para se ter uma ideia, o número de funcionários na Dinastia Song era seis vezes maior que na Dinastia Han, e o dobro do que na Dinastia Tang e Ming. Além disso, muitos funcionários acumulavam cargos diversos: cargos de salário, cargos de funções, cargos honorários, títulos militares, cargos temporários, títulos nobiliárquicos, e cada função dava direito a um salário.

Assim, embora parecesse que o número de funcionários era apenas o dobro do que em Tang e Ming, se considerarmos os múltiplos cargos, o total era pelo menos três vezes maior.

Além disso, os salários eram muito superiores aos das outras dinastias. Comparados aos funcionários da Dinastia Ming, os funcionários de nível inferior da Dinastia Song recebiam de cinco a dez vezes mais, chegando a uma diferença de cem vezes nos cargos de chanceler.

Ao mesmo tempo, a quantidade de funcionários era tão grande e os departamentos tão poucos, que muitos ocupavam cargos fictícios, sem poder real. Os órgãos administrativos eram inchados e a eficiência, baixíssima. Muitos recebiam altos salários sem fazer nada, apenas desperdiçando os recursos do Estado.

Se Fan Zhongyan realmente conseguisse resolver o problema do excesso de funcionários, cortando metade deles, as despesas do governo cairiam em mais de dez milhões de moedas por ano.

Para a Dinastia Song, que já gastava mais de quarenta milhões de moedas anuais só com despesas militares, isso seria uma fortuna.

Além disso, Fan Zhongyan pretendia reformar o sistema militar e as leis. Se resolvesse o excesso de funcionários e reformasse o sistema militar, reduzindo as despesas, o tesouro do Estado ficaria saudável, com recursos, exército forte e estabilidade; a Dinastia Song do Norte poderia durar mais cem anos.

Mas, se nem o problema dos funcionários foi solucionado, menos ainda o dos militares e das despesas. Assim, as reformas de Fan Zhongyan duraram apenas um ano e quatro meses, terminando de forma abrupta.

Em comparação, as reformas de Wang Anshi, embora tumultuadas e causadoras de muitos problemas, duraram quinze anos, graças ao apoio resoluto do imperador Shenzong. Só terminaram quando ele morreu.

“Em resumo, foi Zhao Zhen quem impossibilitou Fan Zhongyan de concluir suas reformas.”

Zhao Jun comparava as Novas Políticas de Qingli com as reformas de Wang Anshi, dizendo: “Uma reforma nacional precisa do apoio inabalável do governante máximo, salvo se for equivocada, como foi o caso de Wang Anshi. Infelizmente, Fan Zhongyan estava no caminho certo, mas não teve apoio. Wang Anshi, pelo contrário, seguiu o caminho errado, mas foi apoiado.”

Ao terminar, Zhao Zhen ficou perplexo, jamais imaginou que a origem do fracasso das Novas Políticas de Qingli era ele mesmo.

Fan Zhongyan o olhou em silêncio. Afinal, era o imperador, e por mais que estivesse insatisfeito, não poderia demonstrar.

Após longa pausa, Fan Zhongyan perguntou: “Por que você diz que... o caminho de Fan Zhongyan era o certo e o de Wang Anshi, o errado?”

“Por causa da administração pública!”

Zhao Jun respondeu com convicção: “Um grande líder já disse que Wang Anshi era um idealista desconectado da realidade. A Lei dos Brotos Verdes, em teoria, deveria beneficiar o país e o povo, então por que falhou? A razão está na má administração!”

“A Dinastia Song tinha uma economia de mercado desenvolvida, não reprimia o comércio, o que tornava a economia ativa e o país relativamente rico. Mas, em essência, era um sistema feudal atrasado, com a produção agrícola baseada na economia de pequenos proprietários.”

“Qual a característica da economia de pequenos proprietários? Fragilidade!”

“O povo dependia do clima para colher, virado para a terra, contando com a benevolência dos deuses. Se o ano fosse bom, sem desastres naturais, haveria fartura de grãos e o preço cairia.”

“Se, no ano seguinte, viessem desastres, a produção cairia e o preço dos grãos subiria; esse é o motivo pelo qual grãos baratos prejudicam os agricultores e grãos caros prejudicam o povo.”

“Além disso, os agricultores frequentemente sofriam com períodos entre safras, quando os grãos acabavam antes da próxima colheita. Então, recorriam a empréstimos, com os latifundiários locais exigindo a terra como garantia, formando um ciclo de usura.”

“Quando tinham sorte, podiam pagar com a próxima colheita. Mas, se fossem vítimas de uma calamidade, a produção cairia e eles não conseguiriam pagar, perdendo suas terras para os latifundiários.”

“Wang Anshi percebeu que os latifundiários, através de empréstimos, concentravam terras, transformando o povo em migrantes sem terra ou arrendatários. Isso era prejudicial.”

“Por isso, ele propôs que o Estado emprestasse com juros baixos, ajudando os agricultores a superar dificuldades e reembolsar o governo na próxima colheita.”

“Parece uma boa ideia, sem exigir a terra como garantia, e, se funcionasse, seria realmente benéfica.”

“O problema é que Wang Anshi não melhorou a administração pública, permitindo que funcionários corruptos distorcessem a Lei dos Brotos Verdes.”

“Para implementar uma política, ela passa por vários níveis de funcionários. Na época de Shenzong, os funcionários de base já estavam podres: corruptos, incompetentes e preocupados apenas com reputação.”

“Por exemplo, em regiões onde o povo não precisava de empréstimos, os funcionários impunham a política para mostrar resultados, criando indignação.”

“Em outras áreas, os funcionários aumentavam os juros; Wang Anshi estipulava vinte por cento, mas eles acrescentavam mais, embolsando o extra.”

“Os registros históricos mostram casos absurdos em que a taxa de juros foi aumentada em trinta e cinco vezes; de vinte por cento, passou a exigir a devolução de sete vezes o valor emprestado.”

“Os governos locais da Dinastia Song eram tão delicados que, em vez de simplesmente roubar, davam um nome ao roubo. Eu realmente... me dá vontade de chorar...”

“Além disso, alguns funcionários colaboravam com os poderosos locais, explorando a ignorância dos camponeses, manipulando contratos, atrasando os pagamentos e, depois, confiscando as terras, agravando o sofrimento.”

“Com tantos problemas na execução, até a melhor política é inútil.”

“E qual a raiz do problema na administração? O excesso de funcionários, incompetência e corrupção entre os funcionários de base, o que impedia a correta aplicação da Lei dos Brotos Verdes.”

“Se, na época de Fan Zhongyan, a administração pública tivesse sido saneada, com funcionários mais eficientes, talvez as reformas de Wang Anshi não tivessem fracassado por causa da execução local.”

“Por isso digo que o caminho de Fan Zhongyan era certo, e o de Wang Anshi, errado.”

“Para resolver problemas, é preciso primeiro reformar a administração!”

No fim, Zhao Jun falou com tanto entusiasmo que sua voz ecoava pela casa, despertando todos para as verdades que apresentava.

Os três excessos eram problemas profundos, impossíveis de resolver da noite para o dia.

E para curá-los, era preciso avançar passo a passo.

Por onde começar?

Pela administração pública, naturalmente.

As políticas dependem do funcionamento dos órgãos de base para serem implementadas.

Se o poder de base permanecer corrupto e preguiçoso, nem a melhor política terá efeito.

Por isso Zhao Jun acreditava que Fan Zhongyan estava correto: primeiro resolva o problema dos funcionários de base, depois os demais se resolverão.

Não era à toa que pensava como alguém do futuro; sua profundidade de análise era incomparável e só um homem assim poderia identificar as razões do fracasso das reformas.

Naquele instante, todos, inclusive o imperador Renzong Zhao Zhen, olhavam para Zhao Jun como se fosse um reformador de pensamento excepcional e compreensão profunda da estrutura social, apontando caminhos e soluções.

A Dinastia Song precisava de talentos assim.

Todos se emocionaram.

Mas logo, o entusiasmado Zhao Jun lambeu os lábios secos, exibiu um sorriso bajulador e pediu a Yan Shu: “Tio Ranri, me dê um pouco de água.”

O sorriso servil imediatamente destruiu a imagem de reformador de Zhao Jun, como se tudo antes fosse ilusão.

No fim, ele não passava de um simples pedinte de água, sorrindo para agradar.

Zhao Zhen, que há pouco pensava em promover Zhao Jun caso parasse de insultá-lo e recuperasse a visão, estremeceu.

Jurou que, assim que obtivesse todas as informações de Zhao Jun, iria dar-lhe uma surra!

Como poderia um descendente imperial ser tão submisso por causa de um copo d’água?

Se Zhao Jun soubesse, ficaria confuso.

Ora, se está cego, sendo bem cuidado e pedindo algo para beber, deveria ser arrogante?

A atitude precisava ser respeitosa, claro.

Mas Zhao Jun ainda não sabia que não estava na Nova Era, mas sim na velha Dinastia Song. Depois de beber a água que Yan Shu lhe entregou, voltou-se para Fan Zhongyan: “E aí, tio Nima, falei alguma mentira?”

“Agora entendi... agora entendi...” Fan Zhongyan murmurou baixinho. “Parece que o caminho que devo seguir está correto, é por aí que devo continuar.”

“Hã?” Zhao Jun não ouviu, perguntou: “Tio Nima, o que você disse?”

Fan Zhongyan recuperou-se e respondeu: “Nada. Mas como Fan Zhongyan poderia ter sucesso?”

“Claro, com o apoio de Renzong da Dinastia Song.”

Zhao Jun respondeu sem hesitar.

“Só com o apoio do imperador... isso basta para ter sucesso?”

Fan Zhongyan ainda não ousava citar o nome póstumo de Zhao Zhen, mas abaixou a cabeça e olhou para ele com esperança.

Zhao Zhen hesitou um instante e assentiu levemente.

“Isso eu já não sei.” Zhao Jun deu de ombros. “Obter o apoio de Zhao Zhen é só o primeiro passo, mas você talvez não saiba o tamanho da resistência à reforma administrativa, é enfrentar todos os funcionários do império. Mesmo com apoio total do imperador, outras mudanças podem ocorrer.”

“Que mudanças?” Fan Zhongyan perguntou instintivamente.

“Quem sabe? Eu não sou da Dinastia Song, não conheço a situação real. Se fosse para dar conselhos, só diria que mudanças não podem ser radicais, devem ser moderadas, aquelas frases de efeito.”

Zhao Jun pensou e continuou: “Mas nosso país hoje adota o sistema de competição por cargos, para estimular o empenho dos funcionários. O problema da Dinastia Song era o excesso de funcionários que nada faziam. Se forem distribuídos os poderes, e aplicados competição por cargos e avaliação de desempenho, talvez funcione.”

Competição por cargos?

Todos ficaram pensativos.

Avaliação de desempenho era algo antigo, já usado desde os tempos das Primaveras e Outonos.

Mas essa competição por cargos...

Talvez significasse que quem tivesse mais capacidade ascendia mais rápido?

Zhao Jun prosseguiu: “Além disso, o salário dos funcionários é igual no país inteiro, o que é absurdo; um estado rico e um estado pobre têm o mesmo salário para o administrador, quem vai se esforçar? Vão só cumprir tabela. Se basearmos o salário e promoção na administração local, arrecadação, número de pequenos proprietários e políticas públicas, duvido que continuem negligentes.”

“Tio Nima, imagine: se o número de pequenos proprietários for incluído na avaliação, e salário e promoção estiverem ligados a isso, o funcionário ainda vai ajudar latifundiários a tomar terras do povo? Com certeza vai mudar de lado e ajudar os migrantes sem terra a obter mais terras.”

“Além disso, em estados pobres, salários baixos e promoções lentas, eles precisarão se esforçar para enriquecer a região. Assim, até os funcionários que eram preguiçosos terão motivação.”

“Mas os critérios precisam ser ajustados. Um estado pobre, montanhoso e pouco habitado tem limites; exigir que seja tão rico quanto uma região agrícola plana é demais, então é preciso medir na prática.”

“Além disso, o sistema de fiscalização precisa ser aprimorado; a implementação das políticas depende disso. Senão, por melhor que seja a política, sem fiscalização, acaba em nada.”

“Ainda há brechas, mas se for firme, demitir os maus funcionários, ou mesmo punir severamente os que causaram desastres ao povo, matando dezenas ou centenas para assustar a burocracia, duvido que não se esforcem.”

“Quanto à proposta de Fan Zhongyan de reduzir o número de funcionários, isso pode ser feito mais devagar; cortar tantos de uma vez seria impactante demais.”

“Portanto, em resumo, primeiro é preciso fazer os funcionários trabalharem. O primeiro passo é mobilizar os que nada fazem, para que atuem. Cada um deve contribuir com luz e calor, ao menos não ficar em casa só recebendo salário.”

“Assim, é possível eliminar os incapazes e promover os competentes. Não haverá uma onda nacional de demissões, evitando a oposição geral dos funcionários.”

Não demitir diretamente, mas primeiro estimular o empenho dos funcionários?

Esse conselho era inovador e Zhao Zhen e os outros ouviram com atenção, achando cada vez mais lógico.

Demitir de uma vez, todos reagiriam.

Mas se o governo exigir trabalho, é obrigação dos funcionários. Antes, podiam dizer que não tinham funções reais. Mas se os poderes forem distribuídos, cada um terá responsabilidades e não há desculpas.

Se não cumprirem, será motivo para demitir.

Se cumprirem, melhor ainda, e o governo poderá promover os talentos.

Um resultado duplo.

Pensando nisso, até Zhao Zhen olhou para Zhao Jun com admiração.

Um estudante do futuro era mesmo diferente, cheio de soluções.

“Mas, no fim, nada disso importa; já somos uma Nova China, não estamos mais na Dinastia Song.”

Zhao Jun por fim deu de ombros: “Além do mais, Renzong da Dinastia Song era um covarde, não tinha coragem para apoiar as reformas, sempre desconfiado. Sabe por que foi um dos poucos bons imperadores? Porque não fazia nada, ao contrário dos outros que só prejudicavam o país. Esse foi seu maior mérito!”

Maldição!

Zhao Zhen correu para o banco.

Só porque Lü Yijian foi rápido, conseguiu segurá-lo.

Os outros chanceleres agarraram mãos e pernas, alguns taparam a boca, e juntos o arrastaram para fora.

Quando estavam longe da cabana de Zhao Jun e não podiam ser ouvidos, Lü Yijian finalmente tirou a mão da boca de Zhao Zhen, e do salão de observação das colheitas veio um grito furioso.

“Não me segurem, não me segurem, vou matá-lo, vou matá-lo!!!”